Административная ответственность за отсутствие КЭР

КЭР – комплексное экологическое разрешение, дающее право предприятию работать с негативным воздействием на окружающую среду (НВОС) в пределах разрешенных норм. Это обобщенный документ, заменивший сразу несколько видов экологических разрешений. Для его получения организации или ИП необходимо провести комплексный анализ своей деятельности и определить все виды вреда, причиняемого природе. Получение КЭР для определенных категорий природопользователей является обязательным, работа без этого документа считается крупным нарушением экологического законодательства.

КЭР – комплексное экологическое разрешение, дающее право предприятию работать с негативным воздействием на окружающую среду (НВОС) в пределах разрешенных норм. Это обобщенный документ, заменивший сразу несколько видов экологических разрешений. Для его получения организации или ИП необходимо провести комплексный анализ своей деятельности и определить все виды вреда, причиняемого природе. Получение КЭР для определенных категорий природопользователей является обязательным, работа без этого документа считается крупным нарушением экологического законодательства.

Получение КЭР требуется объектам I категории НВОС, то есть природопользователям, оказывающих значительное влияние на природную среду. Также его могут оформлять объекты второй категории, если в области их работы существуют наилучшие доступные технологии (НДТ), которые помогут минимизировать ущерб, причиняемый природе.

В перечень наиболее опасных предприятий входят объекты, существенно загрязняющие природу выбросами в воздух, сбросами загрязненных стоков в озера и реки, а также токсичными отходами. Это объекты химической, металлургической, горнодобывающей и иной промышленности. Полностью остановить загрязнение природы нельзя, однако можно свести его к минимуму благодаря использованию НДТ.

Оформление КЭР требуется промышленным объектам с 2014 года. Первоначально был разработан список из 300 промышленных объектов, на долю которых приходится 60% суммарного загрязнения природы. Для них предусмотрен срок получения КЭР до конца 2024 года – он был продлен из-за выявленных сложностей процедуры и недоработок законодательства. Прочие большие объекты, отнесённые к I категории, должны закончить оформление КЭР до конца 2025 года.

Получение КЭР – сложная многоэтапная процедура, занимающая не один месяц. Провести ее нужно не позднее, чем за 2 месяца до начала работы предприятия или за 4 месяца до завершения действия предыдущего разрешительного документа. Организация должна провести комплексный анализ, чтобы установить все виды загрязнений и установить нормативы допустимого загрязнения. Также ей нужно заполнить паспорта отходов, разработать проект нормативов их образования. Природопользователь может не успеть уложиться в назначенные сроки, в этом случае ему грозит административная ответственность за отсутствие КЭР с начислением значительных штрафов.

Штрафы за отсутствие КЭР в размере до 100 000 рублей назначаются при выявлении работы без полученного разрешения или при нарушении сроков его продления. Документ будет действовать в течение 7 лет, продлить его можно, если соблюдается ряд требований:

• Предприятие работает с выполнением действующих нормативов по промышленным выбросам, сбросам и образованию отходов. Если предприятие нарушает установленные нормативы, при переоформлении КЭР они могут быть пересмотрены в сторону увеличения – это приведет к росту экологических платежей.
• Предприятие своевременно вносит плату за НВОС – компенсацию за причиняемый природе вред. Ее размер определяется в соответствии с установленными нормативами воздействия.
• Объект проводит экологический контроль и регулярно предоставляет отчеты по его результатам.
• Выполняется программа повышения экологической эффективности, если она была разработана. Этот документ необходим, если к моменту начала работы предприятие не может соблюдать установленные нормативы по объективным причинам. Поэтапное повышение экологической эффективности должно перестроить деятельность объекта под новые стандарты.

Если природопользователь не выполняет какие-либо из этих требований, ему грозит назначение значительных штрафных санкций. Они установлены за несвоевременное предоставление экологической отчетности, нарушение установленных лимитов, нарушение сроков внесение платежей и не только.

Ответственность установлена ст. 8.47 КоАП РФ – деятельность при отсутствии экологического разрешения. Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму до 10 тысяч рублей, а организация – до 100 тыс. рублей. В масштабах деятельности крупных промышленных объектов эти суммы кажутся очень небольшими, однако помимо отсутствия разрешительного документа, предприятие может быть оштрафовано еще за целый ряд нарушений:

• 21. КоАП РФ – несоблюдение правил охраны атмосферного воздуха. За это нарушение штрафы достигают уже 250 тыс. рублей, кроме того, деятельность объекта приостанавливается на 90 суток.
• 1. КоАП РФ – несоблюдение экологических требований при ведении деятельности на промышленных объектах. Размер штрафа достигает 100 000 рублей.
• 5. КоАП РФ – сокрытие экологической информации или предоставление искаженных данных. Назначается штраф в размере до 80000 рублей.

Таким образом, если в ходе проверки будет обнаружено отсутствие КЭР, предприятию грозит административная ответственность сразу по нескольким статьям административного кодекса, посвященным нарушением экологического законодательства. Деятельность предприятия может быть приостановлена до устранения всех нарушений – это может занять много времени, и в течение всего этого срока предприятие будет терпеть крупные убытки.

Чтобы избежать серьезных неприятностей, воспользуйтесь помощью профессионалов при получении КЭР. Специалисты компании «Квадрига» помогут провести всю подготовительную работу и провести инструментальные исследования, собрать комплект документов для подачи заявки. Наши сотрудники хорошо разбираются во всех требованиях к объектам I категории, что позволяет безошибочно заполнять всю требуемую документацию.

Для получения комплекса услуг позвоните нам или отправьте запрос онлайн. Профессиональная поддержка позволит быстрее решить все проблемы с оформлением КЭР.