Комплексное экологическое разрешение (КЭР) в Москве

Получение комплексного экологического разрешения необходимо организациям, оказывающим наиболее сильное негативное воздействие на природу – они получают I категорию опасности. Документ выдается территориальным подразделением Росприроднадзора, оно должно располагаться в том же регионе, где работает предприятие. Если у организации несколько производственных площадок в разных субъектах федерации, то заявление достаточно подать только в одном из отделений Росприроднадзора на выбор.

Комплексное экологическое разрешение – это документация, в которой указан допустимый уровень отрицательного влияния определенного объекта на окружающую среду (ОС). Он заменяет собой несколько проектов, таких как ПДВ, НДС и ряд других. Получив такой экологический документ, субъект хозяйствования имеет право легально осуществлять деятельность объектов 1 и 2 категорий экологической опасности. Государству же предприятие гарантирует соблюдение нормативов защиты ОС.

Правила оформления и порядок выдачи КЭР регламентированы Федеральным законом № 219-ФЗ. Чтобы документ был оформлен правильно, обратитесь к специалистам компании «КВАДРИГА». Мы предлагаем предприятиям профессиональные услуги по подготовке и согласованию документов в государственных органах.

Для всех субъектов предпринимательства в Москве, включая ООО и ИП, для представителей различных отраслей, таких как:

• Горнодобывающие и металлургические предприятия;
• Химические производства;
• Энергетические объекты;
• Сельскохозяйственные комплексы;
• Некоторые объекты пищевого производства;
• Организации, занимающиеся утилизацией опасных отходов.

С принятием в 2014 году Федерального закона № 219-ФЗ начался переход к экологическим нормам природопользования на основе наилучших доступных технологий (НДТ). Одной из составляющих реформы является выдача юридическим и частным лицам (предпринимателям) КЭР.

Кто обязан получить КЭР?

Комплексное экологическое разрешение это документ который является обязательным для объектов первой (высшей) категории опасности для окружающей среды. Это целлюлозно-бумажная, металлургическая, горнодобывающая, химическая промышленность, животноводческие комплексы, предприятия, перерабатывающие и утилизирующие отходы.

Кто выдает КЭР?

Выдачей занимается тот орган Росприроднадзора, в ведении которого находится участок с объектом первой категории. Если опасное производство находится в нескольких регионах, заявка подается только в одно отделение, которое выбирает сам владелец.

На какой срок выдается?

Законодательство определяет максимальный период действия КЭР в 7 лет. Затем оно оформляется заново. Если проверка обнаружила объемы выбросов, значительно превышающие нормативы, или нарушение в программе экологического контроля, действие КЭР приостанавливается.

Каковы сроки получения документов?

По законодательству, заявка рассматривается в течение 5 рабочих дней. Если документация оформлена в соответствии с требованиями Росприроднадзора, то ее принимают к согласованию. Сроки последнего на практике составляют не менее месяца (максимальный срок – четыре). Это следует учитывать при подготовке документов, чтобы не задерживать начало производства.

Могут ли отозвать КЭР?

Подготовка и согласование документов является необходимым для минимизации негативного воздействия на природу и использования ресурсов. Если организация не выполняет обязательные требования, установленные в КЭР, или если заявитель желает исключить объект из реестра НВОС, то Росприроднадзор может отозвать разрешение.

Что содержит КЭР. В состав пакета входят:

• документы, которые были приложены к заявке в Росприроднадзор;
• перечень необходимых нормативов (технологических и т. п.);
• законодательные требования к обращению с промышленными и бытовыми отходами;
• разработанная и согласованная в государственных органах программа экологического контроля;
• срок действия.

• Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
• Постановлением Правительства от 13.02.2019 N 143 «О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва»
• Приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 510 «Об утверждении формы заявки на получение КЭР»
• Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»
• Приказ Минприроды России от 18.04.2018 № 154 «Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов»
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

В соответствии со статьей 8.47 КоАП РФ, нарушение требований по наличию КЭР при осуществлении деятельности на объекте I категории влечет наложение штрафа на должностных лиц до 10 тыс. рублей и на организацию до 100 тыс. рублей.

Важно учитывать, что оплата штрафа не освобождает от обязанности получения документации. Если организация получает предписание, то, помимо штрафа, ей предстоит в кратчайшие сроки подать заявку на КЭР.

Следует помнить, что, если при рассмотрении заявка на получение комплексного экологического разрешения и приложенных к ней документов будут выявлены значительные нарушения, она отклоняется. Это ведет к задержке работы производственной площадки. Чтобы этого не произошло, воспользуйтесь услугами специалистов компании «КВАДРИГА» в Москве. Мы поможем вам решить проблемы с подготовкой документов и подачей заявки, благодаря чему согласование и разработка КЭР будет проведена быстро, в установленные законодательством сроки.