Система автоматического контроля

С марта 2019 года были приняты новые правила экологического надзора и безопасности для ряда предприятий и организаций I категории НВОС. Согласно ст. 67, п. 9 Федерального закона №7, владельцы обязаны установить систему автоматического контроля. Под этим понятием подразумевается многокомпонентный комплекс технических средств. Как правило, он состоит из:

• датчиков учета, вспомогательных элементов (зонды, фильтры, каплеуловители и др.);
• шкафов сбора, подготовки и анализа проб;
• устройств обработки и фиксации поступающих показателей;
• УСО, обеспечивающих бесперебойную передачу показаний в Государственный реестр;
• программное обеспечение установленного образца.

Тип, модель подбирается с учетом вида токсичных веществ, поставленных задач. Оборудование должно быть сертифицированным, аттестованным Росстандартом, соответствовать требованиям ФЗ №263 от 13.03.2019 г.

Установленная система самостоятельно, без участия со стороны работников, отслеживает уровень, степень концентрации вредных веществ, выброшенных в атмосферу или воду. Она обрабатывает информацию, архивирует ее и хранит в течение года. Полученные данные напрямую поступают в Росприроднадзор, где сохраняются не менее 7 лет.

Программа решает ряд важных задач:

• обеспечивает оперативное получение уполномоченными органами информации о произведенных вредных выбросах в режиме реального времени – без задержек, правок и посредников;
• позволяет оптимизировать деятельность предприятий, связанную с вопросами охраны окружающей среды;
• дает возможность госорганам отслеживать выполнение компаниями требований, предписанных в КЭР и вовремя пресекать нарушения. Показатели являются доказательством факта загрязнения окружающей среды.

Она регламентирует:

• типы, марки измерительных устройств;
• показатели, которые подлежат строгому надзору со стороны государства;
• наиболее подходящие средства контроля;
• точки монтажа датчиков, расположение приборов учета, фиксации и передачи информации;
• формат передачи в реестр;
• сроки реализации проекта.

Автоматические линии с независимым сбором и фиксацией данных значительно повышают уровень ответственности владельцев предприятий в сфере экологического законодательства. Позволяют снизить загазованность, улучшить качество воды и почвы в регионах с развитой промышленностью.

Для разработки систем автоматического контроля загазованности, загрязнений воды или почвы даются определенные сроки.

• Для объектов I категории с суммарными выбросами от 60% – 4 года. Отсчет ведется с момента утверждения КЭР – комплексного экологического разрешения. (№7-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 67, п. 9).
• Для предприятий I категории, получивших КЭР ранее 01.09.2022, – до 1 сентября 2028 г.
• Компаниям со стационарными источниками ЗВ, входящим в перечень РП №428-р, оформившим КЭР ранее сентября 22 года – до конца декабря 2028 г. (ФЗ №219, ст. 11, п. 7; ФЗ №7, ст. 67, п. 7).
• Для фирм, на которых реализуется ППЭЭ: если планом предусмотрена модернизация измерительных средств, на базе которых будет устанавливаться автоматика, сроки определяются необходимыми мероприятиями.

С первого сентября 2024 года квотируемые объекты, располагающиеся в городах Чита, Омск, Красноярск, Медногорск, Тагил и других, а также на экспериментальных территориях, определенных п. 4 ст. 85 ФЗ №7 от 10.01.2022 г., при создании и эксплуатации САК руководствуются положениями ПП №39 от 22 января 2024 г.

Внедрение систем автоматического контроля обязательно для всех ООО, АО, ИП, относящихся к I категории НВОС, входящих в перечень ПП РФ №262 от марта 2019 г. К ним относятся коммунальные хозяйства, заводы, фабрики, осуществляющие сброс ЗВ в атмосферу, водоемы. Они должны иметь стационарные источники сбросов/выбросов, а также подходить под определенные критерии:

• производственное оснащение, вырабатывающее загрязняющие вещества, включено в список устройств, перечисленных РП №428 от марта 2019 г;
• масса обозначенных ЗВ выходит за лимиты, установленные для них в Постановлении №262 (единицы измерения – кг/час). К ним относятся: сероводород, оксиды углерода/азота, фтористый водород, аммиак и другие высокотоксичные взвешенные в-ва;
• объем жидких ЗВ от одного источника составляет не менее 15% от общего кол-ва выбросов/сбросов на объекте ОНВ.

Еще одно важное условие: для определения типа ЗВ, измерения их количества, концентрации имеются сертифицированные методики, технические устройства. Именно их используют при проектировании. При выборе устройств следует руководствоваться ПП РФ № 263, Приказом Росприроднадзора №382, в которых прописаны требования к техническим средствам, приборам учета, определяется общий для всех формат передачи информации.

Проектирование САК осуществляется с учетом рекомендаций, изложенных в профессиональном справочнике ИТС 22.1-2016 (О принципах экологического контроля, измерительных методик на производствах). На одной площадке допускается установка единого оснащения, либо нескольких отдельных устройств, отслеживающих работу определенные источники ЗВ. Все приборы подбираются под климатические особенности региона, с учетом состава, температуры, влажности измеряемой среды. Они должны быть ремонтопригодными, выдерживать перепады давления, сезонные изменения температур, работать в условиях неоднородного потока. Обязательно наличие инструкции по эксплуатации на русском языке.

Она отправляет исчерпывающие сведения, позволяющие отслеживать экологическую обстановку рядом с предприятием.

Для выбросов в атмосферу:

• концентрация токсичных газов;
• количество вырабатываемых газообразных отходов;
• давление, температура среды;
• содержание в газообразной смеси кислорода;
• влажность газов.

Для жидких отходов, сбрасываемых в водоемы:

• общая масса вырабатываемой жидкости в кубометрах;
• уровень кислотности (pH);
• ХПК (химическое потребление кислорода), показывающий уровень содержания органики и ее тип;
• температура сбрасываемой жидкости.

Для организаций, занимающихся водоснабжением и отведением сточных вод определяется содержание:

• при потоке до 40 тыс. кубометров в сутки – процент взвешенных частиц;
• при мощности до 200 тысяч м³ – взвеси, ионы аммония, фосфаты;
• при расходе больше 200 000 м³ – взвеси, ионы аммония, фосфаты, нитраты.

Проектируется она так, чтобы при аварийной или плановой остановке (например, на техобслуживание, поверку или в связи с ЧП), в ней сохранялись все предыдущие архивы, отображались дата/время остановки и начала работы. Общий период таких простоев не должен превышать 28 суток в году.

Распломбировка для ремонта, ТО, поверки, а также последующая пломбировка проводится представителем местного отдела Росприроднадзора. Показания считаются недействительными, если пломба отсутствует хотя бы на одном контрольно-измерительном устройстве.

Введенная в эксплуатацию САК работает бесперебойно, отслеживая количество, концентрацию, состав вредных выбросов в режиме реального времени. На основании ПП РФ №262 от 13.03.2019 г. информация передается только в Госреестр объектов, оказывающих негативное влияние на экологическую обстановку. Оператором является Росприроднадзор, а формат передачи данных установлен Приказом №382 от 25.08.2022 г.

Что будет, если игнорировать требования российского законодательства и не внедрять САК? До 2021 года вопрос никак не регламентировался российским законодательством. С декабря 2021 года была принята отдельная статья 8.51 закона №427 КоАП РФ, согласно которой нарушителей ждут серьезные штрафные санкции.

• Если деятельность компании, ее техническое оснащение предусматривает обязательную установку САК, но эти требования не выполнены, штраф для ИП, юрлиц достигает суммы в 200 000 рублей. Такое же наказание ждет тех, кто выполнил требования закона с опозданием.
• В том случае, если приборы установлены, но не соответствуют требованиям, прописанным в ФЗ №263, предприятие ждет штраф в размере 100 000 руб. При выявлении повторных нарушений сумма вырастает до 200 000 руб.

Разработка автоматической системы – сложная задача. Необходимо знать нормативы, пункты экологического законодательства, уметь точно определять источники, виды и объемы выбросов. Нужно подобрать оборудование, идеально подходящее под особенности производственных процессов на конкретном предприятии. И создать проект, соответствующий всем установленным требованиям. Именно поэтому опытные бизнесмены предпочитают доверять эту задачу профессионалам.

Компания «Квадрига» предлагает услуги разработки системы автоматического контроля «под ключ», в соответствии с ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», ФЗ №№ 219 и 252, Постановления №262. Мы комплексно подходим к решению поставленных задач, беремся за самые сложные случаи. Наши эксперты обеспечивают полное сопровождение и профессиональное консультирование на всех этапах работы.

Этап включает:

• изучение предоставленных заказчиком сведений;
• проведение предпроектного обследования объекта с выявлением всех источников токсичных выбросов/сбросов;
• определение технических возможностей для реализации проекта, выбор оптимальных методик, средств. Измерение сечений труб, газопроводов, в которых будут отбираться пробы;
• отбор проб для выявления видов, величины и концентраций ЗВ, химико-физических параметров. На их основе подбираются расходомеры с определенными параметрами, устойчивостью к коррозии, погрешностью;
• предварительные итоги исследований: описание имеющихся источников загрязнений, результаты анализов, определение подходящих точек монтажа контрольно-измерительного оборудования, формат сбора и передачи показаний, сроки реализации проекта. Например, установка измерительных приборов на газовых или сточных трубах;
• согласование и утверждение программы. При необходимости – проведение экспертизы промышленной безопасности;
• создание проекта САК, который включает: схемы установки и интеграции оборудования в имеющиеся электронные контуры предприятия; смету с материалами, ценами; рекомендованные способы сбора, архивирования, передачи сведений.

Также, эксперты предоставляют подробное технико-экономическое обоснование предлагаемых решений – с учетом деятельности, особенностей используемых приборов и их обслуживания, экологической безопасности и специфически требований со стороны надзорных органов.

Этап практической реализации состоит из четырех основных пунктов:

• доставка купленных приборов и комплектующих;
• монтаж нашими специалистами с наладкой и тестированием. Возможна интеграция в уже установленные IT-приборы слежения, отчетности;
• первичный запуск САК с обязательной консультацией, обучением для персонала компании;
• подписание акта приемки в присутствии комиссии от регионального отделения Росприроднадзора, опломбирование КИП, окончательный расчет.

В дальнейшем мы осуществляем полное техническое консультирование, обслуживание, ремонтные работы в гарантийный, постгарантийный периоды.

Заказать услугу проектирования и внедрения САК под особенности вашей деятельности можно на нашем сайте или по телефону 8-800-700-19-47. Мы отслеживаем все изменения в экологическом законодательстве, работаем в плотном сотрудничестве с государственными контролирующими структурами. Используем только новейшее, высокоточное оборудование, прошедшее сертификацию и соответствующее нормативам ФЗ №102 «Об обеспечении единства измерений», ПП РФ №262, №263, РП РФ №428-р, утверждающим нормы разработки, производства и использования систем контроля загрязняющих веществ в природе.