Допустимый выброс веществ в атмосферу ПВД

Минимизация воздействия на окружающую среду (ОС) очень важна, особенно в свете глобальных климатических изменений. Поэтому для всех предприятий, при производственной деятельности которых происходят выброс вредных веществ в атмосферу и/или сброс сточных вод, разработка и согласование проекта ПДВ и/или НДС являются обязательными. Во избежание проблем с законодательством проектирование и расчет нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов должны осуществляться лишь теми организациями, которые имеют лицензию на такую деятельность. Компания «КВАДРИГА» предлагает юридическим лицам (ЮЛ) и индивидуальным предпринимателям (ИП) Москвы, МО, Свердловской, Курганской, Тюменской и Челябинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого административных округов весь комплекс услуг, связанных с разработкой и согласованием экологических проектов.

Почему требуется проект НДС

Организации и предприятия, сбрасывающие промышленные стоки в окружающую среду, должны выполнять требования водного и экологического законодательства. В соответствии со статьями Федерального закона «Об охране окружающей среды» они должны платить за загрязнение ОС. Эти средства идут на восстановление водных ресурсов и загрязненных площадей. Для точного расчета оплаты разрабатывается проект НДС, в котором указаны максимально допустимые концентрации вредных веществ.

Норматив допустимых сбросов. Так называют объем/массу загрязнений (минеральных, органических веществ или микроорганизмов), которые допустимы для слива в водный объект. Нормативы сбросов установлены в законе № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. Они используются, если требуется:

• оценить эффективность водоохранных мероприятий, которые осуществляются юридическими лицами и частными предпринимателями;
• установить размер платы за использование водных объектов (рек, прудов, озер и т. д.);
• провести государственную проверку деятельности предприятия;
• рассчитать штраф, который налагается за нарушения в пользовании водными объектами;
• предъявить иск о возмещении ущерба вследствие нарушения пользования природными источниками воды.

Величина платежа. Уровень оплаты рассчитывается по-разному:

• в 25-кратном размере – если предприятие не имеет разработанного и согласованного проекта НДС;
• в пятикратном размере – при превышении нормативного уровня;
• по базовым (низким) ставкам – если сброс осуществляется в пределах расчетных нормативов.

Основной результат разработки и согласования проекта НДС – получение разрешения на сброс стоков (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты. Отсутствие такой документации ведет к значительным штрафным санкциям.

Как осуществляется согласование проекта НДС

После того как проектная документация разработана, ее необходимо утвердить и согласовать в государственных органах. От чистоты воды зависит множество факторов: состояние прилегающих грунтов, флоры и фауны водного объекта, здоровье населения, использующего воду из этого источника. При наличии высоко расположенных водоносных слоев промышленные сбросы могут также влиять и на качество воды в колодцах. Постановлением Правительства РФ № 469 от 23.07.2007 г. установлено, что нормативы должны быть утверждены Федеральным агентством водных ресурсов при согласовании с Росгидрометом, Роспотребнадзором, Росрыболовством и Росприроднадзором. Необходимо учесть, что, если пакет не содержит всех нужных документов или имеются неточности в заполнении (оформлении), сотрудник государственного учреждения может отказать в приеме заявления. Поэтому наилучший вариант – заказать в компании «КВАДРИГА» пакет услуг под ключ: от разработки проекта НДС до получения разрешения на сброс стоков.

Порядок согласования

Утверждение документации в государственных учреждениях осуществляется следующим образом.

• Разработанный проект с сопроводительными документами в пяти экземплярах направляется в местный орган Федерального агентства водных ресурсов.
• Полученная документация рассылается для согласования в Росгидромет, Росрыболовство и другие организации, указанные в Постановлении № 469 от 23.07.2007 г.
• При положительных заключениях от согласующих органов проект НДС утверждается территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов, после чего выдается заверенная копия приказа.
• На основе последнего Росприроднадзор выдает разрешение на сброс в водные объекты.

Согласование проекта осуществляется в шести инстанциях (с учетом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии») и в среднем занимает около 6 месяцев.

Срок действия утвержденного проекта НДС

Стандартное время, в течение которого действительны проект, нормативы и разрешение на сброс веществ в водную среду, составляет 3–5 лет, в зависимости от того, как были проведены расчеты. Срок действует в том случае, если производственный процесс не изменяется, а количество и состав промышленных стоков постоянны. Уточнение НДС до истечения утвержденного периода действия требуется:

• если изменились параметры сброса, способ очистки стоков, другие технологические факторы;
• если показатели, характеризующие водный объект (расчетный водоток, фоновая концентрация и т. п.) уменьшились или увеличились более чем на 20 %.